Актуальные новости

    Распечатать

Трансформация российского нотариата в новых форматах цифровой экономики: тема экспертной сессии Гайдаровского форума

Повсеместная цифровизация отнюдь не отменяет профессию нотариуса, напротив — общество остро нуждается в гарантиях безопасности цифровой среды и защите прав как граждан, так и юридических лиц. Таков был лейтмотив выступлений участников специальной экспертной сессии «Трансформация российского нотариата в новых экономических условиях», организованной РАНХиГС совместно с Федеральной нотариальной палатой, которая прошла в рамках Гайдаровского форума.

В представительном мероприятии, модератором которого выступил декан Высшей школы правоведения РАНХиГС Олег Зайцев, участвовали представители государственных органов, научной школы, нотариата, риелторского сообщества, банков, общественных организаций. Спикеры обсуждали активное применение цифровых технологий в экономике, госуправлении, социальной сфере, отмечая, что сегодня цифровизация является одним из основных векторов мирового общественного развития.

Об этом также накануне говорил Владимир Путин в своем Послании Федеральному собранию. Он отметил, что «мы должны создавать собственные технологии и стандарты по тем направлениям, которые определяют будущее, в том числе это касается цифровых технологий». В свою очередь новый Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин также поддержал курс на цифровизацию, выступая на Пленарном заседании в Государственной Думе РФ. «Правительству пора подумать о том, чтобы стать цифровой платформой, которая помогает людям не замечать те самые сложные сервисы, которое должно правительство оказывать», — сказал Михаил Владимирович.

Открывая сессию, Олег Зайцев обратил внимание на основную дилемму существующих тенденций развития — где найти баланс между комфортным и быстрым совершением юридически значимых действий и их бесспорностью, незыблемостью, правовой гарантией: «Говоря о скорости и комфорте мы упускаем вопросы правовой гарантии и юридической чистоты сделок. Кто будет защищать интересы собственника, кто ответит за ошибки, за сбои в технических системах, какие гарантии будут даны?».

Рассматривая весь комплекс проблем «цифровой безопасности» под разными ракурсами, эксперты сессии сошлись в одном — для обеспечения законности, реальной защиты прав граждан необходимо участие компетентного, уполномоченного государством института, которым сегодня является нотариат. Так, советник министра юстиции РФ Мария Мельникова отметила, что те гарантии законности сделки, которые не способна дать ни одна электронная система, традиционно обеспечивает институт нотариата, который сегодня является современным правовым институтом, способным поддержать все цифровые новшества и оказать своевременную квалифицированную помощь.

Константин Корсик, президент Федеральной нотариальной палаты, выступая ключевым докладчиком сессии, сформулировал главную задачу нотариуса: «не просто идентифицировать гражданина, а обеспечить гарантию соответствия его воли и волеизъявления, удостовериться, что он понимает условия сделки, что он хочет сделать именно это действие, с вытекающими из конкретного договора последствиями. Граждане редко обладают правовыми знаниями, бывает, что вынуждены действовать в сложных обстоятельствах, и без нотариуса, который может помочь им, мы имеем потом и споры в суде, и печальные социальные последствия».

При этом современные цифровые возможности нотариата сегодня полностью позволяют предоставлять гражданам и бизнесу самые современные и комфортные услуги. Российский нотариат трансформируется изнутри с учетом актуальных потребностей общества. «Важно, что он не просто следует общей „цифровой“ тенденции, но и сам прилагает большие усилия для эффективного выполнения задач, которые доверяет ему государство», — отметил глава нотариата.

У нотариусов России есть собственная электронная инфраструктура, позволяющая обеспечивать безопасность и стабильность гражданских правоотношений, в том числе в условиях цифрового оборота. В ее основе лежит Единая информационная система нотариата, которая, как подчеркнула Мария Мельникова, «была создана нотариатом еще в 2014 году на собственные средства, без дотаций из госбюджета».

Сегодня в ЕИС регистрируются абсолютно все нотариальные действия, что позволяет защитить нотариальный акт от подделок, а также гарантировать достоверность юридически значимых сведений. Единая информационная система также служит основой для цифрового партнерства нотариата с государственными реестрами, банками и другими организациями. Благодаря участию нотариата в системе межведомственного электронного взаимодействия российские нотариальные конторы превратились в настоящие фронт-офисы регистрационных органов. Помимо Росреестра и Федеральной налоговой службы, в число «цифровых» партнеров нотариата входят МВД, Центробанк, Федеральная служба судебных приставов, органы ЗАГС и другие. Направляя электронные запросы, нотариус самостоятельно проверяет множество важных юридических сведений. Благодаря цифровому формату взаимодействия такие проверки проводятся максимально точно и оперативно.

О том, что российский нотариат является одним из ключевых элементов технологической инфраструктуры государства, сказал директор дивизиона «Государственные продукты и сервисы» ПАО «Сбербанк» Дмитрий Огуряев. Он отметил сотрудничество нотариата и банковского сообщества в рамках программы «Цифровая экономика» в части реализации суперсервиса «Утрата близкого человека». В декабре прошлого года в Москве уже началось пилотное тестирование опции «Получение наследства», что уже позволило первому заявителю получить унаследованные денежные средства без посещения банка, то есть сразу после оформления наследственных прав у нотариуса.

«Чем больше нотариат будет цифровым, тем будет лучше для всех. Поэтому мы целиком и полностью поддерживаем те процессы, которые происходят в нотариате, и надеемся на дальнейшее его цифровое развитие», — отметил Дмитрий Огуряев.

О прогрессивности российского нотариата и важности работы высказался еще один представитель банковской структуры — вице-президент, начальник юридического департамента АО «Газпромбанк» Татьяна Кузьмина. Она отметила, что «правовые конструкции, заложенные законодателем, должны оставаться в сфере правового регулирования, и не нужно подменять технологии правом...».

В качестве примера, отражающего важность участия нотариата в обеспечении правовой стабильности в условиях цифровизации, Кузьмина привела пример европейских стран. В 2017 году была выпущена директива по электронному совершению корпоративных действий в Европе. Франция и Германия согласились выполнять требования директивы лишь при условии, что при электронном взаимодействии в обязательном порядке будет участвовать нотариус. И если в ходе совершения электронной сделки у нотариуса возникнут малейшие сомнения в ее законности, — сделка автоматически переводится в очную.

«Мы в своей работе поддерживаем участие нотариата в качестве доверенной третьей стороны. Банкам нужна защищенность титула, и нотариус, с его ответственностью, способен это обеспечить», — отметила Татьяна Кузьмина.

Говоря о трансформации нотариата в новых экономических условиях, выступающие отметили, что с наступлением 2020 года российский нотариат переживает новую волну цифровизации. Это обусловлено принятием в конце прошлого года Федерального закона № 480-ФЗ, положения которого отвечают единой цели — созданию надежных правовых инструментов для стабильного и защищенного «цифрового оборота».

Новый закон не просто расширил компетенцию нотариусов, но и предусмотрел возможность совершения ряда существующих нотариальных действий удаленно. Такой формат позволит не только упростить и ускорить получение квалифицированной правовой помощи гражданами и бизнесом, но и ответить важным социальным запросам.

Член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Сергей Фабричный отметил, что «внесение Федеральным законом № 480 изменений в Основы законодательства о нотариате в целом имеет важное социальное значение, т.к. расширяет возможности граждан для обращения к нотариусу, тем более с учетом огромных размеров нашей страны и разных часовых поясов....такие правовые решения важны идеологически, они позволяют гражданам чувствовать себя единым целым единого правового государства.. Кроме того, принятые изменения способны обеспечить одну из ключевых позиций в гражданском обороте — достоверность информации, которую не способны обеспечить никакие цифровые технологии».

Общий вывод, к которому пришли участники дискуссии — вопросы правовой безопасности, даже в условиях новых цифровых форматов должны стоять всегда во главе угла. И нотариат, который традиционно выступает гарантом законности сделки, способен занять центральное место в новых экономических условиях.

Другие материалы по теме

Работа нотариата в условиях ограничительных мер: тема сессии Петербургского международного юридического форума

Президент ФНП и вице-президент ТПП провели рабочую встречу

От борьбы с киберпреступлениями до «телепортации» документов: СМИ о нотариате 2019

Поделиться
  • Меры поддержки граждан и организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции

    В условиях распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции государством реализуется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение, профилактику и лечение заболевания, а также социально-экономическую поддержку граждан и организаций, отраслей российской экономики. На федеральном и региональном уровне разрабатываются и принимаются законодательные пакеты, предусматривающие меры по поддержке доходов населения, малого и среднего бизнеса, отраслей экономики, признанных наиболее пострадавшими из-за распространения коронавирусной инфекции, фармацевтического и медицинского производства, системообразующих предприятий, а также меры, направленные на снижение административной нагрузки и непроизводительных издержек бизнеса.

    Прежде всего, значительное внимание уделяется вопросам поддержки доходов населения, имеющих детей. Так, например, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2020 № 652 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 09.04.2020 № 474» определен порядок и условия осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал, а также семьям, в которых первый ребенок рожден в период с 01.04.2017 по 01.01.2020, и единовременной выплаты семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет. В частности, ежемесячная выплата в размере 5000 рублей будет предоставлена за апрель – июнь 2020 года лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при условии, что такое право возникло у них до 01.07.2020, а также гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, у которых первый ребенок рожден (усыновлен) в период с 01.04.2017 по 01.01.2020, на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство Российской Федерации. На федеральном уровне также приняты и другие нормативные правовые акты, направленные на поддержку граждан и организаций.

    На территории Саратовской области также принимаются нормативные правовые акты, направленные на поддержку семей с детьми. Так, согласно Закону Саратовской области от 23.04.2020 № 31-ЗСО «Об особенностях выплаты пособия на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области, и сохранения статуса многодетной семьи» выплата пособия продлевается или возобновляется по 31.10.2020 (при отсутствии оснований для прекращения выплаты пособия с более ранней даты, предусмотренных абзацем первым части 4 и частью 5 статьи 8 Закона Саратовской области «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области») на основании документов, содержащихся в личных делах получателей пособия, без представления получателями пособия заявления о продлении выплаты пособия. При возобновлении выплаты пособия получателям пособия выплачиваются не полученные ими суммы пособия за все время, в течение которого выплата пособия была приостановлена.

    Более подробно с мерами государственной поддержки граждан и организаций можно ознакомиться на сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее – Управление) по ссылке https://to64.minjust.ru/ru/covid-19, где можно найти обобщенную информацию, размещенную на официальных Интернет-ресурсах Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

    В рамках реализации контрольно-надзорных полномочий в отношении некоммерческих организаций Управление информирует о следующих изменениях законодательства Российской Федерации, направленных на защиту прав организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Так, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» из Плана проверок некоммерческих организаций на 2020 год Управлением исключено 45 некоммерческих организаций. Соответствующая информация об исключении проверок из Плана на 2020 год направлена в адрес некоммерческих организаций и размещена на сайте Управления. С Планом проверок на 2020 год и внесенными в него изменениями можно ознакомиться на сайте Управления по ссылке https://to64.minjust.ru/ru/plan2020.

    Также одной из дополнительные мер, направленных на защиту прав некоммерческих организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, является продление срока предоставления некоммерческими организациями отчетности до 01.06.2020 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2020 № 505 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212».

  • 07 ноября 2019 года в помещении Саратовской областной нотариальной палаты состоялось заседание Комиссии по приему экзамена у лиц, претендующих на должность стажера

    К экзамену для выявления уровня подготовки лиц, претендующих на должность стажера (далее – экзамен) допущены 35 претендентов:

    1. Уварова Юлия Алексеевна, 07.02.1996 г.р.
    2. Шавенко Анастасия Алексеевна, 18.12.1994 г.р.
    3. Луконина Александра Викторовна, 26.06.1986 г.р.
    4. Алменова Динара Жафяровна, 02.11.1987 г.р.
    5. Дремлюга Алексей Михайлович, 25.03.1986 г.р.
    6. Сенкин Александр Сергеевич, 25.06.1990 г.р.
    7. Степанов Виталий Владимирович, 09.02.1975 г.р.
    8. Вавилова Ирина Владимировна, 12.10. 1996 г.р.
    9. Янбеков Марат Жамилевич, 21.01.1987 г.р.
    10. Беспалова Мария Владимировна, 20.09.1995 г.р.
    11. Хрусталев Юрий Владимирович, 18.01.1994 г.р.
    12. Слинько Татьяна Сагитовна, 28.01.1985 г.р.
    13. Оганан Эмма Григорьевна,08.11.1990 г.р.
    14. Ильенко Светлана Станиславовна, 19.06.1984 г.р.
    15. Абдуллаева Ангелина Андреевна, 14.09.1994 г.р.
    16. Мушарапова Рината Шамильевна, 28.07.1992 г.р.
    17. Панина Екатерина Алексеевна, 02.02.1992 г.р.
    18. Чхитаури Елена Владимировна, 13.01.1972 г.р.
    19. Михальчев Дмитрий Анатольевич, 13.11.1976 г.р.
    20. Носков Вячеслав Александрович, 25.02.1972 г.р.
    21. Ряснянская Дарья Игоревна, 24.09.1986 г.р.
    22. Савина Анна Вячеславовна, 18.11.1983 г.р.
    23. Чудасова Анастасия Владимировна,16.06.1994 г.р.
    24. Гаврилов Александр Сергеевич, 01.02.1995 г.р.
    25. Глебова Анжелика Радиковна, 20.09.1991 г.р.
    26. Горбушина Анжелика Петровна, 19.11.1981 г.р.
    27. Татьянина Ирина Александровна, 19.09.1983 г.р.
    28. Тарабрин Денис Геннадьевич,02.09.1989 г.р.
    29. Белолипцева Вера Викторовна, 24.05.1978 г.р.
    30. Нидзиева Наталья Николаевна, 25.11.1983 г.р.
    31. Гринько Елена Владимировна, 29.09.1989 г.р.
    32. Воронова Галина Анатольевна, 23.08.1973 г.р.
    33. Кузьмин Ильнур Алиевич, 12.09.1987 г.р.
    34. Болгова Татьяна Александровна, 14.10.1982 г.р.
    35. Шип Алия Рашидовна, 22.10.1983 г.р.

    Из них не явились:

    - Уварова Юлия Алексеевна, 07.02.1996 г.р.
    - Абдуллаева Ангелина Андреевна, 14.09.1994 г.р.
    - Михальчев Дмитрий Анатольевич, 13.11.1976 г.р.
    - Савина Анна Вячеславовна, 18.11.1983 г.р.
    - Нидзиева Наталья Николаевна, 25.11.1983 г.р.
    - Гринько Елена Владимировна, 29.09.1989 г.р.
    - Шип Алия Рашидовна, 22.10.1983 г.р.

    По результатам проведения экзамена наибольшее количество баллов набрали следующие претенденты:

    1. Татьянина Ирина Александровна, 19.09.1983 г.р.
    2. Сенкин Александр Сергеевич, 25.06.1990 г.р.
    3. Мушарапова Рината Шамильевна, 28.07.1992 г.р.
    4. Гаврилов Александр Сергеевич, 01.02.1995 г.р.
    5. Горбушина Анжелика Петровна, 19.11.1981 г.р.
    6. Шавенко Анастасия Алексеевна, 18.12.1994 г.р.
    7. Алменова Динара Жафяровна, 02.11.1987 г.р.
    8. Воронова Галина Анатольевна, 23.08.1973 г.р.
    9. Вавилова Ирина Владимировна, 12.10. 1996 г.р.
    10. Ильенко Светлана Станиславовна, 19.06.1984 г.р.
    11. Чхитаури Елена Владимировна, 13.01.1972 г.р.
    12. Носков Вячеслав Александрович, 25.02.1972 г.р.
    13. Беспалова Мария Владимировна, 20.09.1995 г.р.
    14. Луконина Александра Викторовна, 26.06.1986 г.р.
    15. Болгова Татьяна Александровна, 14.10.1982 г.р.

      В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.06.2015 № 151 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» (далее – Порядок) лицам, успешно сдавшим экзамен для выявления уровня подготовки лиц, претендующих на должность стажера необходимо явиться в Саратовскую областную нотариальную палату для заключения трудового договора по постоянному месту работы.

      О дате заключения договора будет сообщено дополнительно.
      Для заключения трудового договора при себе необходимо будет иметь подлинники и копии следующих документов:
    -паспорт;
    -трудовая книжка;
    -диплом с приложением;
    -военный билет или иной документ воинского учета (например, приписное свидетельство);
    -СНИЛС;
    -ИНН;
    -справка о доходах по форме 2-НДФЛ (при наличии детей до 18 лет и до 24 лет если учатся на дневном отделении);
    -документ о семейном положении (свидетельство о браке, свидетельство о рождении при наличии детей, справка об инвалидности ближних родственников и т.п.).
    - фотография (3*4).

Издательский центр
Нотариальный вестник — № 07 (Июль) 2020
Нотариальный вестник — № 06 (Июнь) 2020
Право каждого — № 1 (71) 2020
Нотариальный вестник — № 04-05 (Апрель-Май) 2020
Нотариальный вестник — № 03 (Март) 2020
Нотариальный вестник — № 02 (Февраль) 2020
Нотариальный вестник — № 01 (Январь) 2020
Нотариальный вестник — № 12 (Декабрь) 2019
Нотариальный вестник — № 11 (Ноябрь) 2019
Нотариальный вестник — № 10 (Октябрь) 2019

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.