Саратовская областная нотариальная палата

Справочная

Нотариат в России призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года №4462-1 (с изменениями и дополнениями) защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий.

Нотариат представляет собой публично-правовой институт, призванный охранять и защищать права и законные интересы участников гражданского оборота путём придания гражданскому обороту качеств стабильности, упорядоченности и юридической определенности.

Институт нотариата играет важную роль в обеспечении стабильности гражданского оборота, поскольку обратившиеся к нотариусу за совершением нотариального действия граждане и юридические лица в итоге получают юридические гарантии и уверенность в получении определенного правового результата, к которому они стремились.

Нотариальные действия в России совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе, и нотариусы, занимающиеся частной практикой, которые при совершении нотариальных действий обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

Нотариусы совершают следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки;
2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
10) удостоверяют время предъявления документов;
11) передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13) совершают исполнительные надписи;
14) совершают протесты векселей;
15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
16) принимают на хранение документы;
17) совершают морские протесты;
18) обеспечивают доказательства;
19) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
20) регистрируют уведомления о залоге движимого имущества;
21) выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
22) выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;
23) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
24) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;
25) утратил силу. - Федеральный закон от 03.08.2018 №338-ФЗ;
26) удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
27) выдают свидетельства о праве на наследство;
28) принимают меры по охране наследственного имущества;
29) удостоверяют решения органов управления юридических лиц;
30) представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
31) вносят сведения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;
32) выдают выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;
32.1) выдают выписки из реестра распоряжений об отмене доверенностей;
33) удостоверяют факт возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности;
34) удостоверяют равнозначность электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу;
35) совершают нотариальные действия в связи с увеличением уставного капитала общества с ограниченной ответственностью во исполнение договора конвертируемого займа.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

Все нотариусы и лица, успешно сдавшие квалификационный экзамен, внесены в единый реестр, ведение которого осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с Порядком ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, утверждённым приказом Минюста России от 29.06.2015 №147. Реестр размещается на сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральными законами.

Уполномочив нотариат удостоверять и свидетельствовать юридически значимые права и факты от имени Российской Федерации, государство установило высокие требования к кандидатам на должность нотариуса, сопоставимые по уровню с требованиями к кандидатам на замещение должности судьи.

Для назначения на должность нотариуса кандидат в соответствии со статьей 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, введенных в действие постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 года №4462-1, должен быть гражданином Российской Федерации, достигнувшим возраста 25 лет, но не старше 75 лет, иметь высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования, иметь стаж работы по юридической специальности не менее чем 5 лет, сдать квалификационный экзамен.

Нотариусом в Российской Федерации не может быть лицо:
1) имеющее гражданство (подданство) иностранного государства или иностранных государств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
2) признанное недееспособным или ограниченное в дееспособности решением суда, вступившим в законную силу;
3) состоящее на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
4) осужденное к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей нотариуса, по вступившему в законную силу приговору суда, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости за умышленное преступление;
5) представившее подложные документы или заведомо ложные сведения при назначении на должность нотариуса;
6) ранее освобожденное от полномочий нотариуса на основании решения суда о лишении права нотариальной деятельности по основаниям, установленным настоящими Основами, в том числе в связи с неоднократным совершением дисциплинарных проступков или нарушением законодательства (за исключением случаев сложения нотариусом полномочий в связи с невозможностью исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья).

Нотариус, занимающийся частной практикой, после назначения на должность становится членом нотариальной палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, которая является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

В силу положений ст.3.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальной деятельностью вправе заниматься гражданин Российской Федерации, сдавший квалификационный экзамен. Данное требование не распространяется на должностных лиц органов местного самоуправления и консульских учреждений.

Решение о допуске к квалификационному экзамену лиц, желающих сдать квалификационный экзамен, принимается в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой, квалификационной комиссией, образуемой и осуществляющей свою деятельность в соответствии со статьей 4 настоящих Основ.

Порядок проведения квалификационного экзамена утверждён приказом Минюста России от 29.06.2015 №150. Квалификационный экзамен проводится два раза в год - в апреле и октябре. Объявление о проведении квалификационного экзамена размещается на стендах в общедоступных местах в зданиях территориального органа Минюста России и нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, а также на официальных сайтах территориального органа юстиции и нотариальной палаты субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 60 календарных дней до даты проведения квалификационного экзамена.

Лица, желающие сдать квалификационный экзамен, подают заявки с приложением необходимых документов в территориальный орган Минюста России.

Квалификационный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов сдачи квалификационного экзамена.

Организацией проведения квалификационного экзамена занимается квалификационная комиссия, которая формируется при территориальном органе Минюста России нотариальной палатой субъекта Российской Федерации на паритетной основе в составе не менее шести человек. Квалификационная комиссия принимает решения о допуске к квалификационному экзамену лиц, желающих сдать квалификационный экзамен, а также непосредственно осуществляет прием квалификационного экзамена.

В соответствии с указанным Порядком квалификационный экзамен проводится путем выполнения задания, включающего 50 теоретических вопросов в форме теста и один вопрос в форме практической задачи.

В целях обеспечения прозрачности и беспристрастности при оценке итогов квалификационного экзамена для его проведения используется автоматизированная информационная система проведения квалификационных экзаменов, обеспечивающая автоматизированную анонимную проверку результатов сдачи квалификационного экзамена.

Перечень тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы, утверждён Приказом Минюста России от 30.11.2016 №268 «Об утверждении перечня тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов».

Данный перечень тем размещается на сайте Минюста России и сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Результаты квалификационного экзамена сообщаются экзаменуемому в день проведения квалификационного экзамена.

Информация о результатах квалификационного экзамена размещается на официальных сайтах территориального органа и нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее двух рабочих дней после дня проведения квалификационного экзамена.

Выписка из протокола результатов квалификационного экзамена формируется автоматизированной информационной системой, распечатывается секретарем квалификационной комиссии, подписывается председателем и секретарем квалификационной комиссии и приобщается к личному делу экзаменуемого.

В течение десяти рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена сведения о лицах, успешно сдавших квалификационный экзамен, вносятся в реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационных экзамен. Запись о лице в реестре нотариусов является подтверждением сдачи этим лицом квалификационного экзамена.

Юридический факт сдачи лицом квалификационного экзамена имеет ограничения по сроку действия. Так, лицо, сдавшее квалификационный экзамен, но не приступившее к работе в должности помощника нотариуса или к замещению временно отсутствующего нотариуса или не назначенное на должность нотариуса в течение трех лет с момента сдачи экзамена либо имеющее перерыв свыше пяти лет в работе в должности нотариуса (после сложения полномочий), помощника нотариуса или в замещении временно отсутствующего нотариуса, допускается к конкурсу на должность нотариуса, к работе в должности помощника нотариуса или к замещению временно отсутствующего нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.

Для допуска к сдаче квалификационного экзамена лицо должно пройти стажировку. Сама стажировка проводится в целях подготовки лиц, которые претендуют на должность нотариуса, к сдаче квалификационного экзамена. В соответствии со ст.19 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате стажировка проводится в целях подготовки данного гражданина к сдаче квалификационного экзамена. Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса, утверждён приказом Минюста России от 29.06.2015 №151.

Количество стажеров ежегодно определяется нотариальной палатой по согласованию с территориальным органом юстиции.

Стажировка проводится в течение 1 года у нотариуса, занимающегося частной практикой и имеющего стаж нотариальной деятельности не менее чем 3 года. Срок стажировки может быть сокращен в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой, но не может быть менее чем 6 месяцев.

Время отсутствия стажера в период прохождения им стажировки не засчитывается в срок стажировки. Нотариальная палата осуществляет организацию стажировки и контроль за ее проведением.

В соответствии со ст.12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, введенных в действие постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 года №4462-1, наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, или по его поручению его территориальными органами на конкурсной основе из числа лиц, сдавших квалификационный экзамен. Порядок проведения конкурса определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса утверждён приказом Минюста России от 30 марта 2018 года №63. Пунктом 18 данного Порядка установлено, что лицо, желающее участвовать в конкурсе, подает в территориальный орган Минюста России вместе с заявлением, среди прочих документов, копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, рекомендацию нотариальной палаты.

Указанная рекомендация, согласно п.21 Порядка, выдается нотариальной палатой на основании представленных лицом, желающим принять участие в конкурсе, заявления и документов, подтверждающих наличие юридических фактов, указываемых впоследствии в рекомендации, и имеющихся в нотариальной палате сведений.

В рекомендации отражаются в числе характеристик лица, желающего принять участие в конкурсе, стаж работы по юридической специальности, стаж работы у нотариуса или в государственной нотариальной конторе.

Рассмотрение рекомендации является одним из этапов конкурса и проводится в день письменного экзамена, а при численности конкурсантов более десяти - в течение трех рабочих дней со дня проведения письменного экзамена (п.28 и 51 Порядка).

Пунктом 23 Порядка предусмотрено, что лицо, желающее участвовать в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе в случаях несоответствия требованиям статьи 2 Основ, а также при несвоевременном либо неполном представлении документов, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 18 Порядка, или представления недостоверных сведений.

В соответствии с абз.6 п.20 Порядка при возникновении сомнений в достоверности представленных документов и сведений, содержащихся в них, территориальный орган в целях проведения дополнительной проверки запрашивает, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, в других органах и организациях информацию о достоверности представленных документов и сведений, содержащихся в них.

Информация

Квалификационная комиссия при Управлении Минюста России по Саратовской области информирует лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью, о проведении квалификационного экзамена

Перечень тем вопросов на квалификационном экзамене (pdf, 76.94 KB)
Информация

Благодарность нотариусу г.Саратова Саратовской области Гнатенко О.Э.