Актуальные новости

    Распечатать

Работа нотариата в условиях ограничительных мер: тема сессии Петербургского международного юридического форума

Нотариусы продолжают работать в период пандемии, чтобы обеспечить конституционные права граждан. О том, как сейчас организована работа нотариата, какие нотариальные действия особенно важны в этот период, а также о том, как нотариат переходит «в цифру», рассказал президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик в рамках сессии Петербургского международного юридического форума 91/2 «Нотариальная деятельность в условиях ограничительных мер».

Несмотря на то, что гражданский оборот значительно сократился, у граждан и бизнеса, который продолжает функционировать, есть неотложные вопросы. Это и завещания, и наследственные дела, и учреждение юридических лиц, и удостоверение решений участников собраний обществ, и многие другие действия. В связи с этим ФНП было принято решение ввести институт дежурных нотариальных контор, которые действуют с соблюдением всех санитарных требований и норм. В ряде регионов, в зависимости от эпидемиологической ситуации, такие конторы действуют по предварительной записи, или осуществляют только безотлагательные нотариальные действия.

Сейчас в распоряжениях глав субъектов РФ нотариусы отдельно обозначаются в числе тех, кто продолжает деятельность в период самоизоляции. Кроме того, до отмены ограничительных мер продолжит работать бесплатная горячая линия правовой помощи Федеральной нотариальной палаты, где можно получить консультацию по вопросам, входящим в компетенцию нотариата.

Президент ФНП поблагодарил Министерство юстиции за поддержку необходимых мер для регламентирования работы нотариата в условиях пандемии коронавируса и выразил признательность министру юстиции Константину Чуйченко, который ранее подчеркнул, что нотариальная деятельность является необходимой и гарантирует исполнение конституционных прав граждан.

«Конечно, в первые дни введения ограничительных мер ходили мнения, что нотариусам надо закрыться, не принимать граждан, внести свой вклад таким образом в самоизоляцию. Но в силу задач нашей профессии закрыться мы не можем, мы должны обеспечивать стабильность и законность гражданского оборота в любых условиях», — отметил глава нотариата.

Единая информационная система нотариата, все ее публичные реестры и сервисы давно стали важным фактором безопасности гражданского оборота и сейчас продолжают бесплатно функционировать в полном объеме. В арсенале нотариусов имеется ряд ресурсов, которые значительно упрощают жизнь граждан и предпринимателей, особенно в сложившейся ситуации. Сегодня у нотариуса есть возможность перевести документ из бумажной формы в электронную и обратно и передать его в любой регион страны. При этом сохраняется юридическая сила документа. Это не просто экономит время, но значительно сокращает количество вынужденных перемещений, а порой, является единственной возможностью передать жизненно важные документы.

В условиях, когда многие организации ограничили прием граждан, а необходимость передачи документов у граждан и бизнеса сохранилась, нотариус по запросу заявителя может направить документы в электронном виде в нужные ведомства и организации, либо передать документы физическим и юридическим лицам. Это, в том числе, сокращает число лишних контактов граждан в условиях самоизоляции.

Отдельно следует отметить ситуацию с подачей сведений в Росреестр для регистрации прав по сделкам с недвижимостью. Многие граждане и риелторы сегодня обращаются к нотариусу, чтобы удостоверить сделку, и нотариус подает документы в Росреестр в электронном виде. Сейчас подать сведения через МФЦ затруднительно, а нотариальное удостоверение позволяет быстро совершить сделку, при этом граждане узнают, что оно оказывается не только доступным по стоимости, но и гарантирует полную правовую защиту сторон сделки.

Говоря о дальнейших перспективах, Константин Корсик напомнил, что в конце года в силу вступят положения Федерального закона о «цифровом нотариате», которые еще больше расширят возможности нотариата обеспечивать стабильность и безопасность гражданского оборота в цифровой форме. Речь идет о нотариальных действиях, которые можно будет совершать удаленно, без личного обращения к нотариусу, а также о возможности удостоверять сделки дистанционно, с участием двух и более нотариусов.

«Коллеги, мы в целом отдаем себе отчет в том, что сама ситуация сейчас буквально выдавливает гражданский оборот в цифровые форматы. И мы понимаем, что электронный нотариат — это наше будущее. При, конечно же, сохранении базовых принципов проверки соответствия воли и волеизъявления заявителя, разъяснения последствий его действий. Эту функцию не выполнит ни одна программа, это задача нотариуса. И вот эту базовую функцию должны обслуживать существующие и новые цифровые инструменты, которые мы сейчас создаем», — подчеркнул глава нотариата.

Конечно, общее количество обращений в нотариальные конторы из-за пандемии коронавируса значительно сократилось. Константин Корсик отметил, что из-за этого институт нотариата столкнулся с проблемами финансового обеспечения нотариальных контор, большая часть которых в настоящий момент не работает, а нотариусы, действуя на условиях самофинансирования, полностью оплачивают все расходы и на зарплату сотрудникам, и на аренду помещений, и по множеству других направлений, исключительно за счет средств, взимаемых за совершение нотариальных действий. Учитывая, что нотариусы не являются предпринимателями, и в подавляющем большинстве своем фактически не имеют «подушки безопасности», меры для их поддержки необходимы. Более того, нотариат из своих средств создает и развивает весь комплекс «электронного нотариат», включая Единую информационную систему нотариата, ее взаимодействие с государственными реестрами, а также большой ряд публичных и бесплатных интернет-сервисов и реестров нотариата, которыми сегодня ежедневно пользуются миллионы граждан и юридических лиц. В настоящий момент, в частности, идет создание масштабной инфраструктуры для реализации положений закона об удаленных и дистанционных нотариальных действиях, и это тоже полностью происходит за счет средств самого нотариата. В связи с этим Федеральная нотариальная палата сформулировала и направила на рассмотрение Правительству РФ перечень мер, необходимых для поддержки нотариальной деятельности.

Тема присутствия нотариата в цифровом обороте стала одной из важнейших на сессии форума. О возможностях электронного нотариата говорил и Антуан Дежуа, ответственный за сотрудничество со странами Восточной Европы в Высшем Совете Нотариата (ВСН) Франции. Он рассказал, что французские нотариусы также продолжают выполнять свои функции в период пандемии. Несмотря на снижение деловой активности, французские нотариусы продолжают оказывать услуги в сфере недвижимости и семейного права, что позволяет обеспечивать поступление средств в бюджет.

«Необходимость сохранения нотариальной деятельности с одной стороны, обусловлена значимой миссией, возложенной на французский нотариат, а с другой стороны — местом нотариальной деятельности в функционировании национальной экономики», — подчеркнул Дежуа. Во Франции также действует «горячая линия» оказания правовой помощи гражданам. На сайте ВСН постоянно размещается обновленная информация для нотариусов. При этом приём клиентов в нотариальных конторах не ведётся, за исключением экстренной необходимости, а основной объем работы проводится в дистанционном формате. Все нотариусы ежедневно пользуются телефонной связью, электронной почтой, программами видеоконференции, таким образом, продолжая оказывать юридическую помощь и одновременно продолжать борьбу с коронавирусом.

На протяжении многих лет цифровизацией французского нотариата занималась Ассоциация развития нотариальных услуг, работавшая совместно с ВСН Франции. Как только была объявлена чрезвычайна ситуация, Ассоциация значительно нарастила условия доступа к цифровым сетям нотариата в защищенной цифровой среде. «Мы не сумели бы обеспечить высокий уровень предоставления нотариальных услуг, если бы французский нотариат не имел бы высокого технологическо го оснащения», — уверен Антуан Дежуа.

Но цифровизация важна не только в кризисных ситуациях. Необходимо учитывать, что, когда пандемия закончится, мир будет жить в новых реалиях, в которых значительное место займут цифровые правоотношения между участниками гражданского оборота. О необходимости присутствия нотариуса в конкретных областях цифровых правоотношений рассказал декан Высшей школы правоведения ИГСУ РАНХиГС Олег Зайцев. Он отметил, что пока ведется поиск места для юристов в новом цифровом мире, нотариусы уже работают с большим количеством дистанционных технологий. Закон о «цифровом нотариате» должен показать, что нотариат готов к дальнейшим цифровым общественным трансформациям. Уже очевидно, что после того, как ограничительные меры будут сняты, многие действия, в том числе и юридически значимые, продолжат совершаться онлайн. При этом как никогда важными и актуальными останутся вопросы законности гражданского оборота. «В будущем цифровом обороте необходима фигура цифрового правового посредника, — отметил Олег Зайцев, — и речь идет не об искусственном интеллекте или роботе, а о человеке, юристе, обладающем необходимыми цифровыми познаниями».

Такое лицо должно быть наделено определенными публично-правовыми функциями. Его задачей станет придание легитимности действиям, совершаемым в цифровом обороте, и обеспечение защиты прав граждан. «Здесь не нужно ничего изобретать. Такие юристы есть. И это нотариусы, — подчеркнул Олег Владимирович, — Сегодня сложно найти другое профессиональное сообщество, столь активно внедряющее цифровые технологии. Однако, по моему мнению, видение места и роли нотариусов в будущей цифровой экономике гораздо шире, чем просто пользователь, тем более шире, чем правовой посредник. Нотариусы могут быть и должны стать высококвалифицированными операторами системы распределенных реестров, ключевыми лицами цифровой экономики будущего». Ни одна компьютерная программа не способна проверить, действует ли гражданин по собственной воле или по принуждению, разъяснить правовые последствия совершаемой сделки, ее риски. И в условиях применения технологии блокчейн, которая является основой для нового формата цифровой сделки — смарта-контракта, нотариус, выступая независимым правовым «арбитром», сможет гарантировать законность сделки, а также защиту прав и интересов её участников. «Нотариат может дать необходимый контроль и саморегулирование деятельности в цифровой экономике», — подытожил Олег Зайцев.

Полную запись сессии «Нотариальная деятельность в условиях ограничительных мер» можно посмотреть по ссылке https://spblegalforum.ru/ru/Video

Другие материалы по теме

Петербургский международный юридический форум он-лайн

Президент ФНП и вице-президент ТПП провели рабочую встречу

Трансформация российского нотариата в новых форматах цифровой экономики: тема экспертной сессии Гайдаровского форума

Поделиться
  • Меры поддержки граждан и организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции

    В условиях распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции государством реализуется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение, профилактику и лечение заболевания, а также социально-экономическую поддержку граждан и организаций, отраслей российской экономики. На федеральном и региональном уровне разрабатываются и принимаются законодательные пакеты, предусматривающие меры по поддержке доходов населения, малого и среднего бизнеса, отраслей экономики, признанных наиболее пострадавшими из-за распространения коронавирусной инфекции, фармацевтического и медицинского производства, системообразующих предприятий, а также меры, направленные на снижение административной нагрузки и непроизводительных издержек бизнеса.

    Прежде всего, значительное внимание уделяется вопросам поддержки доходов населения, имеющих детей. Так, например, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2020 № 652 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 09.04.2020 № 474» определен порядок и условия осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал, а также семьям, в которых первый ребенок рожден в период с 01.04.2017 по 01.01.2020, и единовременной выплаты семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет. В частности, ежемесячная выплата в размере 5000 рублей будет предоставлена за апрель – июнь 2020 года лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при условии, что такое право возникло у них до 01.07.2020, а также гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, у которых первый ребенок рожден (усыновлен) в период с 01.04.2017 по 01.01.2020, на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство Российской Федерации. На федеральном уровне также приняты и другие нормативные правовые акты, направленные на поддержку граждан и организаций.

    На территории Саратовской области также принимаются нормативные правовые акты, направленные на поддержку семей с детьми. Так, согласно Закону Саратовской области от 23.04.2020 № 31-ЗСО «Об особенностях выплаты пособия на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области, и сохранения статуса многодетной семьи» выплата пособия продлевается или возобновляется по 31.10.2020 (при отсутствии оснований для прекращения выплаты пособия с более ранней даты, предусмотренных абзацем первым части 4 и частью 5 статьи 8 Закона Саратовской области «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области») на основании документов, содержащихся в личных делах получателей пособия, без представления получателями пособия заявления о продлении выплаты пособия. При возобновлении выплаты пособия получателям пособия выплачиваются не полученные ими суммы пособия за все время, в течение которого выплата пособия была приостановлена.

    Более подробно с мерами государственной поддержки граждан и организаций можно ознакомиться на сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее – Управление) по ссылке https://to64.minjust.ru/ru/covid-19, где можно найти обобщенную информацию, размещенную на официальных Интернет-ресурсах Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

    В рамках реализации контрольно-надзорных полномочий в отношении некоммерческих организаций Управление информирует о следующих изменениях законодательства Российской Федерации, направленных на защиту прав организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Так, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» из Плана проверок некоммерческих организаций на 2020 год Управлением исключено 45 некоммерческих организаций. Соответствующая информация об исключении проверок из Плана на 2020 год направлена в адрес некоммерческих организаций и размещена на сайте Управления. С Планом проверок на 2020 год и внесенными в него изменениями можно ознакомиться на сайте Управления по ссылке https://to64.minjust.ru/ru/plan2020.

    Также одной из дополнительные мер, направленных на защиту прав некоммерческих организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, является продление срока предоставления некоммерческими организациями отчетности до 01.06.2020 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2020 № 505 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212».

  • 07 ноября 2019 года в помещении Саратовской областной нотариальной палаты состоялось заседание Комиссии по приему экзамена у лиц, претендующих на должность стажера

    К экзамену для выявления уровня подготовки лиц, претендующих на должность стажера (далее – экзамен) допущены 35 претендентов:

    1. Уварова Юлия Алексеевна, 07.02.1996 г.р.
    2. Шавенко Анастасия Алексеевна, 18.12.1994 г.р.
    3. Луконина Александра Викторовна, 26.06.1986 г.р.
    4. Алменова Динара Жафяровна, 02.11.1987 г.р.
    5. Дремлюга Алексей Михайлович, 25.03.1986 г.р.
    6. Сенкин Александр Сергеевич, 25.06.1990 г.р.
    7. Степанов Виталий Владимирович, 09.02.1975 г.р.
    8. Вавилова Ирина Владимировна, 12.10. 1996 г.р.
    9. Янбеков Марат Жамилевич, 21.01.1987 г.р.
    10. Беспалова Мария Владимировна, 20.09.1995 г.р.
    11. Хрусталев Юрий Владимирович, 18.01.1994 г.р.
    12. Слинько Татьяна Сагитовна, 28.01.1985 г.р.
    13. Оганан Эмма Григорьевна,08.11.1990 г.р.
    14. Ильенко Светлана Станиславовна, 19.06.1984 г.р.
    15. Абдуллаева Ангелина Андреевна, 14.09.1994 г.р.
    16. Мушарапова Рината Шамильевна, 28.07.1992 г.р.
    17. Панина Екатерина Алексеевна, 02.02.1992 г.р.
    18. Чхитаури Елена Владимировна, 13.01.1972 г.р.
    19. Михальчев Дмитрий Анатольевич, 13.11.1976 г.р.
    20. Носков Вячеслав Александрович, 25.02.1972 г.р.
    21. Ряснянская Дарья Игоревна, 24.09.1986 г.р.
    22. Савина Анна Вячеславовна, 18.11.1983 г.р.
    23. Чудасова Анастасия Владимировна,16.06.1994 г.р.
    24. Гаврилов Александр Сергеевич, 01.02.1995 г.р.
    25. Глебова Анжелика Радиковна, 20.09.1991 г.р.
    26. Горбушина Анжелика Петровна, 19.11.1981 г.р.
    27. Татьянина Ирина Александровна, 19.09.1983 г.р.
    28. Тарабрин Денис Геннадьевич,02.09.1989 г.р.
    29. Белолипцева Вера Викторовна, 24.05.1978 г.р.
    30. Нидзиева Наталья Николаевна, 25.11.1983 г.р.
    31. Гринько Елена Владимировна, 29.09.1989 г.р.
    32. Воронова Галина Анатольевна, 23.08.1973 г.р.
    33. Кузьмин Ильнур Алиевич, 12.09.1987 г.р.
    34. Болгова Татьяна Александровна, 14.10.1982 г.р.
    35. Шип Алия Рашидовна, 22.10.1983 г.р.

    Из них не явились:

    - Уварова Юлия Алексеевна, 07.02.1996 г.р.
    - Абдуллаева Ангелина Андреевна, 14.09.1994 г.р.
    - Михальчев Дмитрий Анатольевич, 13.11.1976 г.р.
    - Савина Анна Вячеславовна, 18.11.1983 г.р.
    - Нидзиева Наталья Николаевна, 25.11.1983 г.р.
    - Гринько Елена Владимировна, 29.09.1989 г.р.
    - Шип Алия Рашидовна, 22.10.1983 г.р.

    По результатам проведения экзамена наибольшее количество баллов набрали следующие претенденты:

    1. Татьянина Ирина Александровна, 19.09.1983 г.р.
    2. Сенкин Александр Сергеевич, 25.06.1990 г.р.
    3. Мушарапова Рината Шамильевна, 28.07.1992 г.р.
    4. Гаврилов Александр Сергеевич, 01.02.1995 г.р.
    5. Горбушина Анжелика Петровна, 19.11.1981 г.р.
    6. Шавенко Анастасия Алексеевна, 18.12.1994 г.р.
    7. Алменова Динара Жафяровна, 02.11.1987 г.р.
    8. Воронова Галина Анатольевна, 23.08.1973 г.р.
    9. Вавилова Ирина Владимировна, 12.10. 1996 г.р.
    10. Ильенко Светлана Станиславовна, 19.06.1984 г.р.
    11. Чхитаури Елена Владимировна, 13.01.1972 г.р.
    12. Носков Вячеслав Александрович, 25.02.1972 г.р.
    13. Беспалова Мария Владимировна, 20.09.1995 г.р.
    14. Луконина Александра Викторовна, 26.06.1986 г.р.
    15. Болгова Татьяна Александровна, 14.10.1982 г.р.

      В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.06.2015 № 151 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» (далее – Порядок) лицам, успешно сдавшим экзамен для выявления уровня подготовки лиц, претендующих на должность стажера необходимо явиться в Саратовскую областную нотариальную палату для заключения трудового договора по постоянному месту работы.

      О дате заключения договора будет сообщено дополнительно.
      Для заключения трудового договора при себе необходимо будет иметь подлинники и копии следующих документов:
    -паспорт;
    -трудовая книжка;
    -диплом с приложением;
    -военный билет или иной документ воинского учета (например, приписное свидетельство);
    -СНИЛС;
    -ИНН;
    -справка о доходах по форме 2-НДФЛ (при наличии детей до 18 лет и до 24 лет если учатся на дневном отделении);
    -документ о семейном положении (свидетельство о браке, свидетельство о рождении при наличии детей, справка об инвалидности ближних родственников и т.п.).
    - фотография (3*4).

Издательский центр
Нотариальный вестник — № 07 (Июль) 2020
Нотариальный вестник — № 06 (Июнь) 2020
Право каждого — № 1 (71) 2020
Нотариальный вестник — № 04-05 (Апрель-Май) 2020
Нотариальный вестник — № 03 (Март) 2020
Нотариальный вестник — № 02 (Февраль) 2020
Нотариальный вестник — № 01 (Январь) 2020
Нотариальный вестник — № 12 (Декабрь) 2019
Нотариальный вестник — № 11 (Ноябрь) 2019
Нотариальный вестник — № 10 (Октябрь) 2019

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.