Актуальные новости

    Распечатать

Эксперты предлагают привлечь нотариуса к новым форматам регулирования корпоративных правоотношений

Переход в онлайн, который приобрел особую актуальность в период пандемии COVID-19 в бизнес-среде, породил дискуссию об использовании удаленных процедур в сфере корпоративного управления. Возможности и риски проведения собраний акционеров и участников обществ на цифровых платформах, участие в этих процедурах нотариуса стали темой видеоконференции «Цифровые технологии и корпоративное право», организованной Исследовательским центром частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ 7 мая.

Какие варианты реализации подобной инициативы, в том числе с привлечением нотариусов, предлагают различные экспертные группы, и как сами нотариусы видят возможность сделать эти процедуры не только удобными, но и безопасными для собственников бизнеса с точки зрения законности правоотношений, обсудили представители государственной власти, научной школы, судейского сообщества, нотариата, бизнеса и ряда общественных институтов. Модератором конференции выступила д.ю.н., профессор, заведующая кафедрой финансовых сделок и новых технологий в праве Исследовательского центра частного права Людмила Новоселова.

Проведение общих собраний акционеров или участников ООО в онлайн-форме с использованием цифровых технологий в той или иной степени уже практикуется различными компаниями и демонстрирует эффективность для решения ограниченного круга вопросов. В условиях пандемии эти процессы приобретают особую популярность, вызывая объяснимое желание их скорейшего масштабирования. При этом переход на такие форматы и их повсеместное применение при принятии юридически значимых решений, если оно не продумано в полной мере, могут спровоцировать серьезные риски нарушения прав участников корпоративной сферы, например — неправомочное представительство на собрании, подмену протоколов собрания, незаконный отъем имущества предприятия, ущемление интересов отдельных участников или миноритариев и др. В настоящий момент, при очном проведении собрания участников, нивелировать эти риски, гарантировать правомочность присутствующих на нем лиц, учет их волеизъявления и законность принятого им решения позволяет привлечение независимой третьей стороны — нотариуса.

«Задача нотариуса — гарантировать законность удостоверяемого документа, в данном случае — протокола собрания участников общества, а также достоверность данных ЕГРЮЛ», — заявил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.

Но сегодня в условиях видеоконференции и, в целом, при полном переходе собраний в цифровой формат, обеспечить полную защиту прав участников обществ невозможно по целому ряду причин. Первая проблема связана с идентификацией личности участников собрания. О невозможности однозначно идентифицировать участвующих в онлайн-собрании лиц говорили и председатель Правления Фонда «Сколково» Игорь Дроздов, и директор по правовым инициативам ФРИИ Александра Орехович. При этом, по мнению Орехович, именно нотариус как независимая третья сторона мог бы решить вопрос с идентификацией участников собрания, если бы закон предоставил ему соответствующие полномочия и доступ к необходимым для этого техническим средствам.

По словам Константина Корсика, нотариат готов к использованию новых цифровых инструментов в своей работе, в том числе, позволяющих безошибочно идентифицировать личность заявителя. Однако нотариус должен быть уверен, что система, которая выдает соответствующее заключение, гарантирует его достоверность, и ее сведения признаются достоверными на государственном уровне. На данный момент закон уже закрепил за нотариусами право применять в своей работе биометрические технологии, а положение о доступе нотариусов к Единой информационной системе персональных данных вступит в силу в декабре этого года. Но для полноценного применения такого формата в рассматриваемых вопросах необходимо провести значительную работу, как в части разработки соответствующей нормативной базы, так и в части создания действующего и достоверного механизма биометрической идентификации, признанного на уровне государства.

Еще один проблемный вопрос в части удаленных процедур в рамках корпоративного управления — как убедиться в добровольности принятия решения тем или иным участником собрания. Онлайн-формат не позволяет увидеть, что кто-то действует, например, по принуждению, отмечает председатель совета Исследовательского центра Лидия Михеева. В том числе по этой причине нотариат неоднократно выступал против удостоверения сделок в удаленном, «заочном» формате. Только очная беседа с заявителями позволяет нотариусу выполнить важную функцию по разъяснению последствий, проверке осознанности и добровольности их действий, сопоставить их реальную волю волеизъявлению, указанному в тексте договора. В корпоративной сфере также необходимо удостовериться в том, что волеизъявление каждого участника собрания должным образом учтено.

Игорь Дроздов также призвал обратить внимание на риски использования в ходе видеоконференций различных технических манипуляций, которые могут приводить к правонарушениям. Так, уже сейчас есть программы, позволяющие заменить лицо участника беседы в рамках онлайн-платформы на облик абсолютно другого человека. С учетом огромной скорости развития цифровых технологий число подобных инструментов для онлайн-махинаций будет только расти.

Вместе с тем, инициатива по переводу любых общих собраний как акционеров, так и участников ООО полностью в онлайн-формат встречает и целый ряд ограничений законодательного характера, отмечает корпоративный секретарь ПАО «Интер РАО» Тамара Меребашвили. Так, законом не предусмотрена возможность сформировать электронный протокол собрания и удостоверить его ЭЦП, отсутствует норма и о хранении подобных документов в цифровом виде.

Важное законодательное ограничение касается и форм решений, принятых в рамках таких собраний. Решение собрания участников ООО должно быть удостоверено нотариусом, если в уставе компании не предусмотрен иной способ подтверждения таких решений. При этом нотариус в силу закона должен явиться на собрание лично, чтобы в том числе подтвердить перечень присутствующих на собрании участников, и не может удостоверять решения, принятые в рамках видеоконференции, подчеркнул в своем выступлении заместитель Министра юстиции РФ Денис Новак.

В то же время уже сейчас готовятся к вступлению в силу новеллы законодательства, которые могут сделать возможным проведение дистанционных собраний с помощью нотариата. Так, Денис Новак предложил обратить внимание на положения Федерального закона № 480-ФЗ об электронном нотариате, которые вступят в силу уже в декабре этого года. В частности, закон позволяет удостоверять сделки без непосредственной встречи контрагентов, но с привлечением сразу нескольких нотариусов. В свою очередь, нотариусы, участвующие в оформлении такой сделки, связывается между собой онлайн. По итогам работы нотариусов формируется единый договор в цифровом виде, который удостоверяется их усиленными квалифицированными электронными подписями. Аналогичный дистанционный формат вполне мог бы применяться и для удостоверения протокола решения собрания участников ООО и иных решений юрлиц, считает Новак.

Поддержав высказанную заместителем министра инициативу, Константин Корсик отметил, что участие нотариуса в регулировании корпоративных правоотношений как независимой третьей стороны гарантирует их законность, что подтверждает в том числе успешный опыт стран континентальной Европы. В таких странах как Германия и Франция степень присутствия нотариуса в корпоративном праве гораздо шире, нежели в России, где нотариус стал участвовать в регулировании корпоративных правоотношений только с 2009 года, при этом сразу показав эффективность в борьбе с рейдерскими захватами бизнеса.

Действительно, участие нотариуса в собраниях участников позволяет не только обеспечить правильный подсчет голосов, но и предварительно проверить правомочность всех участников голосования, обеспечить допуск тех лиц, которые имеют право голоса например, в силу статуса залогодержателя и т.д.

Напомним, что сейчас нотариус при удостоверении решения общего собрания участников ООО обязан установить следующую информацию:

— о правоспособности юридического лица;

— о полномочиях лица, организующего проведение собрания;

— о наличии решения уполномоченного лица или решения органа управления юридического лица о проведении собрания, вопросах повестки дня,

— о статусе органа управления юридического лица, его компетенции, необходимом кворуме для принятия решения, порядке голосования;

— о перечне лиц, имеющих право на участие в собрании.

Для этого нотариус истребует самостоятельно выписку из ЕГРЮЛ, а также получает указанную информацию из списка участников общества, устава Общества, иных документов Общества и заявления лица, организующего проведение собрания. Таким образом, нотариус выполняет целый ряд важных с точки зрения обеспечения правовой безопасности функций, которые нельзя игнорировать.

Вместе с тем, как отметил Константин Корсик, сегодня у российского нотариата есть инструменты для помощи бизнесу, потенциал которых еще не раскрыт в полной мере. Так, например, в Единой информационной системе нотариата предусмотрена возможность ведения и хранения списков участников ООО. Передача такого документа под ответственность ФНП позволяет гарантировать их сохранность и обеспечивает доступ к нему всем участникам общества вне зависимости от отношений с генеральным директором, конфликт с которым, либо его исчезновение, нередко приводят к утере или умышленному сокрытию такого списка.

Рассуждая о возможных гибридных формах проведения собрания участников ООО и обращаясь к опыту европейских стран, Тамара Меребашвили отметила, что приемлемым может стать вариант, где часть участников присутствует лично в месте проведения собрания совместно с нотариусом, а остальные подключаются к собранию дистанционно. Подобный формат используется, к примеру, в Дании. А вот сильно пострадавшая от пандемии Италия приняла решение о переводе в 2020 году всех собраний акционеров и участников ООО в онлайн-формат, но при обязательном контроле заседания и оформлении протокола нотариусом. При этом нотариус наряду со счетной комиссией находится в месте, предусмотренном для проведения этого собрания.

Вне зависимости от того, какие именно инициативы получат одобрение законодателя, изменения в законодательство должны приниматься оперативно, считают эксперты. Дальнейшее активное использование цифровых технологий в корпоративной сфере неизбежно. Однако именно своевременность принятия мер по их регулированию позволит обеспечить необходимый уровень правовой защиты представителей бизнес-среды в ближайшее время.

Другие материалы по теме

На парламентских слушаниях в ГД РФ обсудили способы защиты «цифровых сделок»

Оперативно и бесплатно: нотариат готов к реализации новой обязательной процедуры

В эфире «Вести ФМ» рассказали о новом сервисе нотариата по розыску наследства

Поделиться
  • Меры поддержки граждан и организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции

    В условиях распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции государством реализуется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение, профилактику и лечение заболевания, а также социально-экономическую поддержку граждан и организаций, отраслей российской экономики. На федеральном и региональном уровне разрабатываются и принимаются законодательные пакеты, предусматривающие меры по поддержке доходов населения, малого и среднего бизнеса, отраслей экономики, признанных наиболее пострадавшими из-за распространения коронавирусной инфекции, фармацевтического и медицинского производства, системообразующих предприятий, а также меры, направленные на снижение административной нагрузки и непроизводительных издержек бизнеса.

    Прежде всего, значительное внимание уделяется вопросам поддержки доходов населения, имеющих детей. Так, например, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2020 № 652 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 09.04.2020 № 474» определен порядок и условия осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал, а также семьям, в которых первый ребенок рожден в период с 01.04.2017 по 01.01.2020, и единовременной выплаты семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет. В частности, ежемесячная выплата в размере 5000 рублей будет предоставлена за апрель – июнь 2020 года лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при условии, что такое право возникло у них до 01.07.2020, а также гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, у которых первый ребенок рожден (усыновлен) в период с 01.04.2017 по 01.01.2020, на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство Российской Федерации. На федеральном уровне также приняты и другие нормативные правовые акты, направленные на поддержку граждан и организаций.

    На территории Саратовской области также принимаются нормативные правовые акты, направленные на поддержку семей с детьми. Так, согласно Закону Саратовской области от 23.04.2020 № 31-ЗСО «Об особенностях выплаты пособия на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области, и сохранения статуса многодетной семьи» выплата пособия продлевается или возобновляется по 31.10.2020 (при отсутствии оснований для прекращения выплаты пособия с более ранней даты, предусмотренных абзацем первым части 4 и частью 5 статьи 8 Закона Саратовской области «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области») на основании документов, содержащихся в личных делах получателей пособия, без представления получателями пособия заявления о продлении выплаты пособия. При возобновлении выплаты пособия получателям пособия выплачиваются не полученные ими суммы пособия за все время, в течение которого выплата пособия была приостановлена.

    Более подробно с мерами государственной поддержки граждан и организаций можно ознакомиться на сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее – Управление) по ссылке https://to64.minjust.ru/ru/covid-19, где можно найти обобщенную информацию, размещенную на официальных Интернет-ресурсах Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

    В рамках реализации контрольно-надзорных полномочий в отношении некоммерческих организаций Управление информирует о следующих изменениях законодательства Российской Федерации, направленных на защиту прав организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Так, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» из Плана проверок некоммерческих организаций на 2020 год Управлением исключено 45 некоммерческих организаций. Соответствующая информация об исключении проверок из Плана на 2020 год направлена в адрес некоммерческих организаций и размещена на сайте Управления. С Планом проверок на 2020 год и внесенными в него изменениями можно ознакомиться на сайте Управления по ссылке https://to64.minjust.ru/ru/plan2020.

    Также одной из дополнительные мер, направленных на защиту прав некоммерческих организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, является продление срока предоставления некоммерческими организациями отчетности до 01.06.2020 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2020 № 505 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212».

  • 07 ноября 2019 года в помещении Саратовской областной нотариальной палаты состоялось заседание Комиссии по приему экзамена у лиц, претендующих на должность стажера

    К экзамену для выявления уровня подготовки лиц, претендующих на должность стажера (далее – экзамен) допущены 35 претендентов:

    1. Уварова Юлия Алексеевна, 07.02.1996 г.р.
    2. Шавенко Анастасия Алексеевна, 18.12.1994 г.р.
    3. Луконина Александра Викторовна, 26.06.1986 г.р.
    4. Алменова Динара Жафяровна, 02.11.1987 г.р.
    5. Дремлюга Алексей Михайлович, 25.03.1986 г.р.
    6. Сенкин Александр Сергеевич, 25.06.1990 г.р.
    7. Степанов Виталий Владимирович, 09.02.1975 г.р.
    8. Вавилова Ирина Владимировна, 12.10. 1996 г.р.
    9. Янбеков Марат Жамилевич, 21.01.1987 г.р.
    10. Беспалова Мария Владимировна, 20.09.1995 г.р.
    11. Хрусталев Юрий Владимирович, 18.01.1994 г.р.
    12. Слинько Татьяна Сагитовна, 28.01.1985 г.р.
    13. Оганан Эмма Григорьевна,08.11.1990 г.р.
    14. Ильенко Светлана Станиславовна, 19.06.1984 г.р.
    15. Абдуллаева Ангелина Андреевна, 14.09.1994 г.р.
    16. Мушарапова Рината Шамильевна, 28.07.1992 г.р.
    17. Панина Екатерина Алексеевна, 02.02.1992 г.р.
    18. Чхитаури Елена Владимировна, 13.01.1972 г.р.
    19. Михальчев Дмитрий Анатольевич, 13.11.1976 г.р.
    20. Носков Вячеслав Александрович, 25.02.1972 г.р.
    21. Ряснянская Дарья Игоревна, 24.09.1986 г.р.
    22. Савина Анна Вячеславовна, 18.11.1983 г.р.
    23. Чудасова Анастасия Владимировна,16.06.1994 г.р.
    24. Гаврилов Александр Сергеевич, 01.02.1995 г.р.
    25. Глебова Анжелика Радиковна, 20.09.1991 г.р.
    26. Горбушина Анжелика Петровна, 19.11.1981 г.р.
    27. Татьянина Ирина Александровна, 19.09.1983 г.р.
    28. Тарабрин Денис Геннадьевич,02.09.1989 г.р.
    29. Белолипцева Вера Викторовна, 24.05.1978 г.р.
    30. Нидзиева Наталья Николаевна, 25.11.1983 г.р.
    31. Гринько Елена Владимировна, 29.09.1989 г.р.
    32. Воронова Галина Анатольевна, 23.08.1973 г.р.
    33. Кузьмин Ильнур Алиевич, 12.09.1987 г.р.
    34. Болгова Татьяна Александровна, 14.10.1982 г.р.
    35. Шип Алия Рашидовна, 22.10.1983 г.р.

    Из них не явились:

    - Уварова Юлия Алексеевна, 07.02.1996 г.р.
    - Абдуллаева Ангелина Андреевна, 14.09.1994 г.р.
    - Михальчев Дмитрий Анатольевич, 13.11.1976 г.р.
    - Савина Анна Вячеславовна, 18.11.1983 г.р.
    - Нидзиева Наталья Николаевна, 25.11.1983 г.р.
    - Гринько Елена Владимировна, 29.09.1989 г.р.
    - Шип Алия Рашидовна, 22.10.1983 г.р.

    По результатам проведения экзамена наибольшее количество баллов набрали следующие претенденты:

    1. Татьянина Ирина Александровна, 19.09.1983 г.р.
    2. Сенкин Александр Сергеевич, 25.06.1990 г.р.
    3. Мушарапова Рината Шамильевна, 28.07.1992 г.р.
    4. Гаврилов Александр Сергеевич, 01.02.1995 г.р.
    5. Горбушина Анжелика Петровна, 19.11.1981 г.р.
    6. Шавенко Анастасия Алексеевна, 18.12.1994 г.р.
    7. Алменова Динара Жафяровна, 02.11.1987 г.р.
    8. Воронова Галина Анатольевна, 23.08.1973 г.р.
    9. Вавилова Ирина Владимировна, 12.10. 1996 г.р.
    10. Ильенко Светлана Станиславовна, 19.06.1984 г.р.
    11. Чхитаури Елена Владимировна, 13.01.1972 г.р.
    12. Носков Вячеслав Александрович, 25.02.1972 г.р.
    13. Беспалова Мария Владимировна, 20.09.1995 г.р.
    14. Луконина Александра Викторовна, 26.06.1986 г.р.
    15. Болгова Татьяна Александровна, 14.10.1982 г.р.

      В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.06.2015 № 151 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» (далее – Порядок) лицам, успешно сдавшим экзамен для выявления уровня подготовки лиц, претендующих на должность стажера необходимо явиться в Саратовскую областную нотариальную палату для заключения трудового договора по постоянному месту работы.

      О дате заключения договора будет сообщено дополнительно.
      Для заключения трудового договора при себе необходимо будет иметь подлинники и копии следующих документов:
    -паспорт;
    -трудовая книжка;
    -диплом с приложением;
    -военный билет или иной документ воинского учета (например, приписное свидетельство);
    -СНИЛС;
    -ИНН;
    -справка о доходах по форме 2-НДФЛ (при наличии детей до 18 лет и до 24 лет если учатся на дневном отделении);
    -документ о семейном положении (свидетельство о браке, свидетельство о рождении при наличии детей, справка об инвалидности ближних родственников и т.п.).
    - фотография (3*4).

Издательский центр
Нотариальный вестник — № 07 (Июль) 2020
Нотариальный вестник — № 06 (Июнь) 2020
Право каждого — № 1 (71) 2020
Нотариальный вестник — № 04-05 (Апрель-Май) 2020
Нотариальный вестник — № 03 (Март) 2020
Нотариальный вестник — № 02 (Февраль) 2020
Нотариальный вестник — № 01 (Январь) 2020
Нотариальный вестник — № 12 (Декабрь) 2019
Нотариальный вестник — № 11 (Ноябрь) 2019
Нотариальный вестник — № 10 (Октябрь) 2019

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.